我很高興向大家發表這份文康廣播局的《政策大綱》。文康廣播局及其執行部門（香港電台和影視及娛樂事務管理處）的全體人員，在有關的法定機構和非政府機構支援下，定會竭力實現本大綱所列出的目標和工作。
本港的廣播事業已踏入一個新紀元。在未來數年，電訊、電腦及電視科技除會更趨發達和更迅速發展外，互相融合更會成為一種趨勢。科技進步定必令觀眾成為競爭的對象，我希望本港市民從中受惠，所得到的節目選擇更多及質素更佳。隨著廣播事業穩步擴展，我們承諾與業界緊密合作，全力支持其增長。
生活於繁盛大都市的居民都期望享受多姿多采的文化生活，及有機會參與體育和康樂活動。我們的目標正是要鼓勵和驅動藝術發展，使本港的藝術生活更富動力和多樣化，在促進本港的體育文化方面亦然。除繼續資助香港藝術發展局和香港康體發展局推行它們為本港制定至下一世紀的藝術及體育策略計劃外，我們還會致力保護香港的文物古蹟，藉此加深市民對保存及保護文物的認識。
我們樂意聽取你對文康廣播局的工作的意見，並歡迎你瀏覽本局所設的互聯網頁，網址是http://www.info.gov.hk/bcsb/。
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| 文康廣播局局長周德熙 |
香港特別行政區(香港特區)政府力求以開明盡責的態度，為香港市民服務。政府的政策、目的和工作計劃必須清晰明確，在具體實踐上才能向市民交代。政府的工作目標愈清晰、態度愈開明，市民便愈能確切地評價我們的工作表現，協助我們精益求精。
《政策綱領》根據行政長官在一九九七年十月發表的《施政報告》詳述未來政策的方向。每份綱領分為以下三個部分，闡述各決策局和屬下部門、律政司、司法機構政務長辦公室、廉政公署及政務司司長辦公室轄下的行政署的目標、持續的工作，以及來年的新承諾：
本局的目標，是營造一個有助於多元化發展、表達自由、藝術創作，並且鼓勵在體壇上爭取卓越成績的環境，從而確保本港市民能享用多種高質素的廣播和娛樂服務，以及參與各項文化節目和康樂體育活動。
我們力求通過下列途徑，達致這個目標：
附件所列《基本法》有關條文的規定，已在本局的目標反映出來。
香港奧林匹克委員會已按照《基本法》第一百四十九條的規定，與國際奧林匹克委員會達成協議，香港特別行政區可冠用「中國香港」的名義，以獨立參賽團體的身分參加國際運動會。
文康廣播局負責四個主要工作範疇：
文康廣播局的目的是：
香港廣播業近十年來發展一日千里。展望未來數年，廣播業仍會不斷進步，迎接新挑戰。目前，電視節目以地面無線電通訊、衛星或電纜傳送，日後亦可通過固定電訊網絡傳送。商營的自選影像節目服務不久亦會在香港推出。
在一九九八年，廣播業會開始試驗數碼電台廣播，同時，我們會提出有關數碼電台廣播的政策建議。隨後，我們會研究電視廣播數碼化。至於檢討電視營運環境的工作已經展開，預期可在一九九八年完成。
截至一九九七年七月：
本局的目的是：
電影與公眾娛樂活動
香港是重要的電影製作中心和出口地。我們致力推動和支持電影業進一步發展。為達致這個目標，我們已採取一系列措施，以改善本港電影業的營運環境。一九九七年六月，香港首次主辦國際電影業展銷會，約 75 個展銷商和逾 500 個買家參加。我們預期這個盛大的展銷會明年會再度在本港舉行。
為配合家庭娛樂中心的發展，我們檢討了現行規管遊戲機中心的發牌制度，下一步我們會提出相關的政策建議，諮詢業內人士，以便落實引進家庭娛樂中心的工作。
鑑於互聯網迅速成為普及的通訊和資訊網絡，我們已與互聯網服務供應商合作制訂了一個自我規管的機制，處理網上傳送的淫褻和不雅資料，防止兒童和青少年接觸這些不良的資料。
電影業
在一九九六至九七年度：
規管淫褻及不雅資料
在一九九六至九七年度：
電影業
在一九九八年:
娛樂事務的發牌事宜
規管淫褻及不雅資料
本局的目的是：
藝術發展
為促進本港藝術的發展，我們支持香港藝術發展局(藝展局)推展首個五年策略計劃。我們會密切監察藝展局的撥款需要，並協助該局訂定各項計劃的優先次序，確保藝展局可以有效地執行職能。
培訓藝術專才
我們支持香港演藝學院(演藝學院)的工作。在一九九七至九八年度，我們會撥款 1.9 億元給演藝學院，用以提供約 700 個全日制學額。
在一九九八年，我們會從藝術及體育發展基金撥款約 4 000 萬元，協助藝展局推展有關藝術發展的策略計劃。
保存文物古蹟
古物古蹟辦事處負責按照古物諮詢委員會的指示，保存和保護本港的文物古蹟、進行考古研究和發掘工作，以及加深市民對本港文物古蹟的認識和興趣。二十年來，在古物諮詢委員會與古物古蹟辦事處共同努力下，本港共有 64 幢建築物或建造物已公布為法定古蹟， 36 幢歷史建築物已修復，已籌辦的考古發掘工作有 61 項，而已出版有關文物古蹟的書刊共有 47 份。
為紀念《古物及古蹟條例》(第 53 章)制定二十周年，古物諮詢委員會、衛奕信勳爵文物信託和古物古蹟辦事處聯合主辦文物年計劃，在一九九七年內舉辦多項推廣和教育活動，包括在十二月舉行「文物教育國際會議」。
藝術發展
在一九九六至九七年度：
培育藝術專才
在一九九六至九七年度：
保存文物古蹟
在一九九六至九七年度：
藝術發展
保存文物古蹟
在一九九八年：
本局的目的是：
我們已作出安排，以確保康體局在未來三、四年內有充裕的經費，落實策略計劃的主要措施，推動本港體育發展。這安排尤其會使本港體育團體的組織架構更趨完善，以及本港競賽運動員的實力得以加强，使他們能進一步接受精英訓練及參加精英大賽。
我們現正對一些建議作最後審議，以確保體育學院能繼續為本港頂尖運動員提供訓練計劃。我們會統籌有關為特別行政區增設優質體育設施的工作，並鼓勵善用為公眾提供康樂用途的土地。此外，我們通過戴麟趾爵士康樂基金，撥款資助多個非政府機構舉辦康樂活動。
在一九九八年，我們會從藝術及體育發展基金預留一筆多達 2 000 萬元的款項，資助康體局實施策略計劃，推動體育發展。
在一九九六至九七年度：
在一九九八年：
在二十世紀九十年代，廣播服務隨著高性能衛星升空及應用科技發展而突飛猛進。我們歡迎引進新科技，讓本港市民可選擇種類繁多的節目和服務，並掌握世界大事及最新的資訊。此外，我們會繼續鼓勵廣播機構公平競爭，從而提供更多質素更佳的廣播服務。
近數年來，香港在區內和國際體壇均有長足的進步。我們展望在邁進二十一世紀之際，香港運動員能夠躋身亞洲體壇高手之列，香港亦能成為區內以至世界上舉辦國際運動大賽的理想地點。
在文化方面，我們會繼續致力營造一個讓文化藝術自由表達、百花齊放的環境，以及加深市民對文物的認識。
第三章： 居民的基本權利和義務
第三十四條
香港居民有進行學術研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。
第四章： 政治體制
第五節： 區域組織
第九十七條
香港特別行政區可設立非政權性的區域組織，接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境衛生等服務。
第九十八條
區域組織的職權和組成方法由法律規定。
第六章： 教育、科學、文化、體育、宗教、勞工和社會服務
第一百四十條
香港特別行政區政府自行制定文化政策，以法律保護作者在文學藝術創作中所獲得的成果和合法權益。
第一百四十三條
香港特別行政區政府自行制定體育政策。民間體育團體可依法繼續存在和發展。
第一百四十四條
香港特別行政區政府保持原在香港實行的對教育、醫療衛生、文化、藝術、康樂、體育、社會福利、社會工作等方面的民間團體機構的資助政策。原在香港各資助機構任職的人員均可根據原有制度繼續受聘。
第一百四十九條
香港特別行政區的教育、科學、技術、文化、藝術、體育、專業、醫療衛生、勞工、社會福利、社會工作等方面的民間團體和宗教組織可同世界各國、各地區及國際的有關團體和組織保持和發展關係，各該團體和組織可根據需要冠用"中國香港"的名義，參與有關活動。
附注
此外，所有局或部門、律政司、司法機構政務長辦公室、廉政公署及政務司司長辦公室轄下的行政署共同有責任實施以下條文：
第十一條(第一段)、第十六條、第五十六條(第二段)、 第六十二條(一)及(二)、第六十四條、第一百四十二條、第一百四十八條、第一百五十條、第一百五十一條、 第一百五十二條及第一百五十三條。
政策綱領