行政長官董建華先生在《二零零五年施政報告》中，提出鞏固經濟復蘇、扶貧紓困及促進社會和諧與穩定的方法。報告包括多項措施以改善施政、把握香港的獨特優勢、在文化及創意產業與舊區更新等新領域推動發展、及強化香港的亞洲國際都會地位。
鞏固成果，繼續前進
「目前香港的經濟形勢，可以說正處於亞洲金融風暴以來的最佳狀況...隨着失業、通縮、負資產和財赤等問題全面得到緩解，市民對經濟前景恢復信心。」
確立施政理念
「我和特區政府的同事經過深刻反省，全面檢討政府在施政上的成敗得失，總結經驗，汲取教訓。我們正視市民對施政的批評，積極回應市民的訴求。」
特區政府會：
- 確立「以民為本」的施政理念
- 在未來三年撥款共六千萬元進行公共政策研究
- 增加對區議會的支持，及幫助民政事務專員更好地解決社區問題
- 藉以下措施維護社會和諧與穩定：
-以公平原則施政，反對「官商勾結」
-維持中產階層的穩定，增加教育及參與公共事務的機會
-提倡包容共濟，尊重不同觀點
- 推動民主進程
緊貼民情
「在起草這份施政報告的過程中，我又聽取了社會各界很多意見，總括來說，社會大眾比較關注的問題有十一個。」
增加就業
- 繼續進行公共工程建設，為約四萬五千多人提供就業
- 延續公營機構約一萬個臨時職位合約
- 杜絕非法勞工從事建築裝修等行業
- 研究「最低工資」和「最高工時」問題
扶貧紓困
- 推出兒童發展先導計劃，減少跨代貧窮
- 為貧窮家庭的兒童及青少年提供適當的學習和上進機會
- 投放一億八千萬元，為體弱長者提供長期護理宿位
- 為更多長者提供回內地養老的選擇
- 加強對嚴重殘疾人士的支援
- 成立扶貧委員會，研究在經濟、就業、教育和培訓等方面的扶貧工作
- 利用二億元攜手扶弱基金，推動政府、商界和社會福利界三方面共同扶助弱勢社羣
環保工作
- 扶助環保工業的發展，及考慮訂立回收法例
- 向電力公司定出排放總量上限，以控制空氣污染
- 加強與廣東省合作，減低四種主要污染物的排放量
- 覆蓋十六段市區明渠
發展教育
- 增加本地大學學額，提高副學位畢業生繼續進修的機會
- 鼓勵更多非本地生來港就讀
- 積極推進「三三四」學制改革
- 增撥資源，讓教師們繼續進修和參與專業發展活動 — 不會出現教師嚴重超額的情況
- 研究推廣小班教學
市政工程
營商環境
公平競爭
- 注意燃油市場的競爭情況；並逐一認真處理其他類似的問題
商品及服務稅
- 繼續研究開徵商品及服務稅，但在今後兩年半裏政府肯定不會實施這個稅項
醫療融資
- 就公共醫療系統的長遠財政健全作出研究
- 加強以社區為本的健康服務及衞生教育工作
人口政策
西九龍文娛藝術區
- 以開放的態度進行諮詢，並在作出決定時以民意及香港整體和長遠利益為依歸
「我們會繼續以開放誠懇的態度聽取民意，並會根據我們的施政理念作出回應，分先後緩急處理。」
推動發展
「在經濟復蘇之後，我們面對的主要任務，是進一步鞏固成果，加快推動經濟轉型。在今後兩年半內，特區政府的施政重點，仍堅持以發展為基調。」
促進發展的措施
- 鞏固和壯大金融、工商支援服務、物流、和旅遊四大支柱產業
- 在銅鑼灣及尖沙咀增設行人專用區，使香港成為更具吸引力的購物天堂
- 深化CEPA前兩階段的成效，並就明年實施的CEPA第三階段內容諮詢業界
- 促進粵港兩地緊密合作和泛珠三角區域的發展
- 吸引更多內地企業來港發展
文化及創意產業
- 培養和吸引具備多種才藝的複合型人才
- 善用香港在中外文化交流方面的有利條件，使文化藝術可更蓬勃發展
- 設立文化及創意產業諮詢架構，探討有關產業的遠景、路向和組織架構
舊區更新
- 支持市區重建局的工作，加快市區更新和樓宇維修的步伐
- 與香港房屋協會合作，推出三十億元協助樓宇管理和維修計劃
吸引精英
- 採取更積極措施，吸引全球包括內地和海外精英人才來港發展
「促進文化及創意產業發展、加快舊區更新和實施吸引精英策略，是我們轉向知識經濟的三項相關工作。」
「我們看到香港人再一次發揮自強不息、能屈能伸、靈活應變、永不言敗的精神. . .香港經濟經過多年的艱難調整，已經擺脫困境，開始走上良性發展之路。」 |
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