施政報告

一、成立「北都發展委員會」

45. 北都的基本規劃已出台,現時是加快發展北都、引入產業和重大項目的最佳銜接期。我會成立由行政長官擔任主席的「北都發展委員會」,下設三個工作組:

  1. 「發展及營運模式設計組」 —— 由財政司司長任組長,按北都各指定發展區的性質和規模,設計發展及營運模式,包括為不同產業園區度身成立一間或多間園區公司、法定或非法定專門機構,制訂公私營合作模式如「建設–運營–移交」(BOT)等;研究從「價高者得」招標轉向「產業綁定」的「雙信封制」;並設計不同融資方案,包括股份制、債券、政府注資及「土地參股」等。發展局正就洪水橋約23公頃產業用地進行產業園公司的政策研究,待向「發展及營運模式設計組」匯報後會在今年內公布建議。

  2. 「大學城籌劃及建設組」 —— 由政務司司長任組長,成立調研專班,研究北都大學城發展模式,實地考察不同地方大學城的成功模式,廣納本地、內地和國際知名大學校長或代表等意見。小組亦會研究把香港優勢學術領域與產業深度結合發展的路徑,以及促進內地和國際領先的大學或研究中心進駐的策略。

    三批大學城土地最早將分別於2026年(洪水橋)、2028年(牛潭尾)及2030年(新界北新市鎮)供使用。小組將就三批土地的發展定位及願景作出建議,並考慮以產業為導向,例如在洪水橋╱厦村新發展區一帶,融合鄰近高端專業服務和職業專才培訓聯動發展;牛潭尾一帶則可考慮配合新田科技城和河套區的整體創科發展,包括生命健康科技產業,並與第三間醫學院及綜合醫教研醫院等聯動發展。

  3. 「規劃及發展工作組」 —— 由財政司副司長任組長,負責由規劃到執行的全流程管理,就統籌整合規劃、工程、土地、交通、環保等作全面部署,促進產業進駐,創造職位和提升生產力。小組特設專案監督辦公室,加強工程審批的統籌和監督,並設時限和分階段通報機制,以加快速度。