施政报告

第七章  提升民生福祉

一、发展优质教育 培育多元人才

269. 优质教育是提升竞争力的战略基石,也是香港建成国际教育枢纽、未来人才摇篮的核心引擎。政府会扩大北都大学城的发展;提升学校水平和学生发展;强化中小幼阶段数字及价值观教育;提升职业专才(职专)教育地位;系统性强化教师专业发展。

推动数字教育及STEAM教育

270. 紧扣国家「十五五」规划提出「深入实施教育数字化战略」,教育局会按照《中小学数字教育发展蓝图》,积极推动数字教育及STEAM29教育,包括:

  1. 推出包含AI大语言模型的免费数字教育学习资源大平台,并逐步将「AI教学助理」拓展至更多科目,辅助教师工作。

  2. 检视小学的科技教育,优化中小学资讯和创新科技课程的衔接;修订高中数理课程。

  3. 预留优质教育基金拨款,推动幼稚园教育行政数字化,包括优化幼稚园数码设备及AI工具,向家长推广科技伦理与数字素养,以及提供教职员培训。

提升学校办学水平

271. 我们会持续优化《私立学校实务守则》及更新「私立学校名册」,提升私立学校办学水平和加强透明度。

272. 我们在2026/27学年内推出公帑资助学校「汇流升级计划」,加大鼓励和支援合适的公帑资助中小学合并,整合资源及提升教育质素。

加强支持学生发展

273. 教育局会发展中国语文教育一站式学生自学平台,提供全港性学生英语说话活动,为初中学生提供学习其他语言的机会,鼓励学校安排多元应用活动,并与企业和高等院校合作,提升学生理财素养。

提升教师专业发展

274. 我们会修订《教育条例》,将持有执业证书订为执教必备条件,完善教师注册机制,并优化教师培训框架,订立具体培训要求,提升教师专业质素。

推进应用科学大学发展

275. 我们会联同应科大联盟,在中学及早宣传职专教育,推广多元出路;深化大湾区协作,探讨开办联合课程、跨境实习、科研协作等。

培训本地技术专才

276. 本地技术人才持续短缺,为鼓励更多年青人接受学徒培训,我们会将每月向注册学徒发放1,000元额外培训津贴的安排延续两年。

持续培训建造科技人才

277. 建造业议会将持续提供系统化培训课程,提升建造科技人力水平(尤其是工地前线人员)。

加强全民技能培训 整合本地培训资源

278. 升格后的技能提升局将在明年第一季公布首阶段「技能为本」培训框架,聚焦「城市运作」相关行业,引导培训机构发展相应课程,构建技能进修阶梯。

279. 政府会在技能提升局成立的首年内,与该局启动检讨持续进修基金,整合本地培训资源并提升效益。

二、促进青年、妇女、家庭及和谐社会发展

成就青年广阔前程

280. 本届政府自公布《青年发展蓝图》至今,已落实推展超过290项促进青年发展措施。我们会继续助力青年拓展国际视野、深度参与大湾区建设,更好融入和服务国家发展大局,并在新兴领域中累积实战经验,成为贡献香港与国家发展的生力军。

青年走向国际

281. 民政及青年事务局(民青局)会在今年成立「国际青年人才交流基地」30,推广国际交流,并邀请「连青人网络」的成员参加。民青局及基地会:

  1. 推出全新「民青局 —— 联合国青年领袖实习计划」,提供到联合国不同机构的实习岗位。

  2. 与国际组织签订合作协议及建立常设交流平台,组织青年参与在香港及内地举行的国际性大型会议。

  3. 邀请国际专家和访港贵宾与曾参与国际交流和实习的青年进行交流。

  4. 持续举办「青年发展高峰论坛」,汇聚各地青年,与香港青年交流。

282. 政府亦会开拓更多青年走向国际的机会,包括:

  1. 与国际调解院探讨让青年多参与相关事务。

  2. 继续支持境外交流和增进校园跨文化交流。「中国内地与环球连系及学习体验资助计划」在过去三个学年的受惠学生人次逾74 000。教资会自2026/27学年起会注资1亿元,把计划重点扩展至「一带一路」沿线国家╱地区。

  3. 教育局投放了额外资源,协助职业训练局组织中国香港代表队41名选手参加今年9月举行、被誉为「技能界奥林匹克」的世界技能大赛。

开拓青年发展新领域

283. 民青局会深化协助青年开拓新领域:

  1. 开展全新金融专题内地实习计划,为青年人提供到内地大型金融机构的实习机会。

  2. 推出航天专题内地培训活动,让青年深入了解国家航天科技最新发展并启发兴趣。

  3. 增加到中国科学院高端科研主题实习名额,让更多青年有机会亲身参与国家顶尖科研工作。

  4. 推出全新AI体验活动,加强青年对AI应用和行业的理解。

284. 我们会加大支持青年人探索及投身创科新领域:

  1. 在「创新及科技支援计划」下增设青年科研组别。

  2. 科技园公司已扩大「Talent Foundry」计划,为本地大学生、研究人员、职场新人及专业人士提供培训,聚焦AI+及新兴科技,预计每年提供约500个培训机会。

  3. 继续资助生产力局为中学生举办「香港未来航天科技人才培训计划」,数码港亦会透过相关计划支援青年科创。

285. 房委会把「共筑 ‧ 创业家2.0」计划恒常化,透过租金优惠鼓励青年创业,并将提供15间商铺、超过70个创业机会,为先导计划七倍,并加强转介具潜质项目予商界伙伴作配对。

「三万青年职位及实习计划」

286. 为协助青年就业和发展,尤其相对少或没有工作经验的青年,政府会联同商界推出为期两年的「三万青年职位及实习计划」:

  1. 政府组织商界包括各大主要雇主团体及商会在明年首季起两年内,额外提供1万个为期六个月或以上的全职职位,聘用初入职青年,并由政府承担每月6,000元或不多于月薪三分之一的部分薪酬开支,为期六个月。

  2. 政府会扩大「创科实习计划」及优化「民青局青年初创实习计划」,在两年内,提供超过1万个名额,每人资助不少于11,000元。

  3. 建造业议会联同政府拨款在2027年及2028年延续相关专业毕业生在职培训津贴计划,每名毕业生每月薪金补贴5,000元,在两年内,提供共1万名培训额。

  4. 金发局将推出为期两年的「金融服务业青年实习计划」,与业界携手提供金融服务相关的1 000个青年实习职位。

政府将推出「一站式」专题网页,方便青年获取计划的相关资讯及申请职位。

287. 另外,政府会推出「青年就业通」网上服务窗口,方便青年获取就业资讯及支援服务,并推出「沪港青年就业计划」。

鼓励生育十一措施

288. 本届政府改变过去不干预政策,转为鼓励生育,营造生育友善环境,并推出多项「组合拳」措施鼓励生育,协助家庭照顾子女成长等。

289. 现行已推出生育友善环境的措施包括:新生婴儿奖励金2万元、新生婴儿双倍免税额、提升子女免税额、增加贷款利息和租金扣税额、公屋优先配屋计划、居屋优先选楼计划、增加幼儿中心、提高幼儿中心家长津贴、加强课后托管服务、优化邻里支援幼儿照顾计划、辅助生育服务开支扣税、增加公营医院辅助生育名额、取消供自用的配子和胚胎法定储存期限、推动《好雇主约章》,以及鼓励家庭友善雇佣措施等。

290. 为进一步推动生育友善环境,政府会加推以下11项「组合拳」措施:

  1. 延续于今年10月24日到期的2万元新生婴儿奖励金计划三年。

  2. 鼓励家庭生育多于一孩,就今日或之后出生第二名或排序更后的子女,有关新生婴儿的奖励金将由2万元提高至3万元,计划为期三年。

  3. 如纳税人第二名及其后的子女在今日或之后出生,有关子女的免税额将由14万元提高至16万元,按现行机制申索可到他们年满25岁。有关安排将由2026/27课税年度起生效。

  4. 上述的第二名及其后的子女,出生后首两年的额外免税额亦将由14万元提高至16万元,有关安排由2026/27课税年度起生效。

  5. 合资格家庭(其子女于今日或之后在香港出生,其父或母须为香港永久性居民)在生育前一年或后两年内购置住宅物业,可获减免最多2万元印花税。印花税减免将于修订条例草案获通过后生效。

  6. 由下一期居屋销售计划起,有新生婴儿的白表家庭申请者,最高按揭成数将提升至95%,减少首期负担。

  7. 医管局未来三年会再逐步增加体外受精服务名额300个至每年1 900个。

  8. 基层医疗署会逐步在全港各地区康健中心和康健站提供免费孕前、产前及产后班组服务;香港家庭计划指导会在今年内推出宣传,鼓励健康生育。

  9. 继去年宣布的15所新增资助独立幼儿中心,再增建三所资助独立幼儿中心,预计于2030年年底前额外提供约1 800个照顾名额。

  10. 在2027/28学年起把「在校课后托管服务计划」恒常化,不设限额,持续支援有托管需要的小学生家庭。

  11. 加强学前儿童课余托管服务的专业支援并提供接送服务,同时加强宣传有关服务资讯。

支持妇女发展

291. 我们会延长「『友』你启导」友师计划三年,为女大学生开拓视野,推动事业高质量发展。

支持少数族裔

292. 少数族裔人士支援服务中心会:

  1. 明年起增设「耆乐共融」网络,加强支援少数族裔长者,并强化现有「少数族裔关爱队」与「地区服务及关爱队伍」合作,主动接触更多少数族裔长者,按需要协助转介。

  2. 新增「成功友导」计划,安排杰出少数族裔人士分享经验,并鼓励少数族裔青年透过「青年委员自荐计划」参与地区青年委员会工作。

293. 政府会将「少数族裔社区大使」试验计划恒常化,聘请少数族裔或指定人士向少数族裔提供支援和宣传福利服务,同时邀请较高学历或具专业资格的少数族裔人士担任福利服务义工。

294. 我们会采用专为非华语学生设计的「中小学生汉语考试」及「汉语水平考试」学习材料,为小一至中三非华语学生持续筹办课后中文学习班,并为非华语学生提供合适的学习材料。

加强关爱队服务培训

295. 本届政府成立关爱队,是完善地区治理架构的重要一环。为提升关爱队的应急知识、沟通技巧、健康支援等实用技能,政府会调拨资源加强关爱队培训和提升服务质素。

深化与内地社会服务合作交流

296. 劳福局联同香港社福界心连心大行动,推动香港与内地社福同业深度交流合作,并促成46间香港社福机构与81间其他大湾区城市社会组织,签署共102项民生改善项目。

三、深化医疗卫生体系改革

297. 政府全面推动医疗体系革新,重整医管局、卫生署及基层医疗署的职能分工,建立以预防为重、防治结合的新型医疗格局。政府将继续深化改革,全方位对接国家健康优先发展战略及「十五五」规划机遇,积极推进公共卫生措施,巩固香港作为国际医疗创新枢纽的地位,让改革成果惠及市民。

强化基层医疗服务

298. 政府会进一步优化社区医疗及疾病预防建设:

  1. 于明年起提升湾仔和观塘地区康健站为地区康健中心,并持续扩充其他地区康健站。

  2. 于今年年底起逐步落实整合长者健康中心服务,包括把长者健康评估服务量增加超过一倍,令最长轮候时间缩减三分之二,并透过选定的医管局家庭医学门诊为弱势社群长者提供同类服务。

  3. 根据地区需求,明年起增加医管局家庭医学门诊每年约22万个名额,包括约1万个夜诊名额,并加强于选定的家庭医学门诊为弱势社群提供针对三高、乙型肝炎和妇女的预防筛查和护理服务,并提升第一层和第二层医疗协同效应;同时,加强基层医疗专业人员培训,以提升服务质素。

  4. 建立公私营基层医疗服务协调平台,试行统一发布公私营夜间及公众假期门诊的应诊资讯。

  5. 今年年底开展社区药房计划,首阶段涵盖四区31并逐步扩展至全港,同时推出社区药物名册及逐步增加名册内的药物。

  6. 明年起于指定地区康健中心╱站,为指定高风险群组市民提供预防性基层口腔健康护理服务;并扩展「护齿同行」计划,透过外展服务为居于指定残疾院舍的人士提供预防性口腔护理。

  7. 发布《全生命周期健康促进策略》及监察本地健康数据,确立市民为自身健康的「第一责任人」,按人生阶段推动全民健康管理。

优化公营医疗系统

299. 伊利沙伯医院迁往启德后,医管局将在京士柏发展全港首个综合日间医院,首推高流量日间白内障手术中心、高流量日间放射诊断中心,以及日间放射治疗中心:白内障手术中心于明年第四季启用,令每年服务宗数增加约5 500宗32;放射诊断中心以AI标注及分流,电脑扫描及磁力共振扫描造影年度服务人次比一般设施约增四成;放射治疗中心增加服务量以提升癌症病人的治疗速度。

300. 政府「第一个医院发展计划」下的所有医院工程项目预期在2031年落成,届时公立医院病床数目会增加17%至约35 000张,手术室会增加44%至约360间。政府将在本届任期内公布「第二个医院发展计划」并有序推展。

301. 医管局继续落实《香港癌症策略》:提升影像诊断容量、应用AI辅助诊断及高阶化验;增加放射治疗服务量及通过公营医疗收费改革加快引入抗癌新药;将病情稳定及低风险的癌症康复者衔接至基层医疗作持续跟进;加强跨专业纾缓治疗及临终服务。

302. 医管局已订立目标,五年内把指定专科33门诊稳定新症轮候时间34缩短一半。首阶段于2027-28年度把指定专科轮候时间缩短10%,并透过「截上游、放下游、中间分流」,减少不必要转介,分流稳定旧症至基层医疗等跟进,扩展跨专业综合临床服务,优化预约安排,持续提升服务量。

303. 首阶段公营医疗收费改革已于今年1月推行,加强对「贫、急、重、危」病人的保障,结果包括:

  1. 急症室更畅顺,非紧急个案明显减少,危殆和危急个案费用全豁免。

  2. 获全额医疗费用减免由过往全年少于14 000人增至逾25万人,为更多低收入家庭免费提供医疗。

  3. 减轻重病负担,全年收费上限1万元、无须审查,已有超过17 000人获批其后费用全免,避免「因病致贫」。

  4. 加快引入并加大资助创新药械,医管局已将16项新药纳入药物名册,并将53项新增药械35纳入撒玛利亚基金安全网的资助适用范围。

加强对医疗服务的专业规管

304. 政府将于今年年底向立法会提交有关提高私营医疗服务收费透明度的规例并拟订实务守则,就价目资料、服务费用预算,以及收费统计数据作出规定。

305. 政府会积极推进《2026年医生注册(修订)条例草案》在立法会审议,改革香港医务委员会(医委会),并加强对医委会及其他医疗专业监管机构的人手和系统支援。

306. 政府继续支持医卓所推出临床指引,并研究建立公私营医疗服务质素及效益基准。医卓所计划于今年年底公布有关高血脂症和经皮冠状动脉介入治疗(俗称「通波仔」)的临床指引。

持续推展「医健通+」

307. 现时超过650万名市民已登记医健通,占全港人口87%。私营医护提供者每月存放的电子健康纪录过去一年增加超过110%至约145万个。超过44 000名市民曾使用医健通便利跨境医疗纪录互通。

308. 政府会进一步促进私营医护存入电子健康纪录、扩大跨境医疗纪录互通,以及优化「e+药物」和「e+证书」等九大核心功能。

全力推进第三间医学院建设

309. 香港科技大学(科大)正全力推进第三所医学院的筹建工作。清水湾校园的医学教研综合大楼将于2028年年中落成,迎接第一批学生。

310. 科大将以启德医院为临时教学医院,政府正与科大和医管局探讨教学安排,并推进新田大学城的医学院校舍和综合医教研医院的一体化设计及综合建设。

促进中医药传承创新发展

311. 政府会继续落实《中医药发展蓝图》。香港中医医院首年整体门诊服务量,将由原定6万人次增加至超过14万人次。政府中药检测中心会继续制订与国际接轨的中药材标准,并研发创新中药检测技术。未来发展包括:

  1. 香港中医医院今年年底开展24小时住院服务,增加日间病床、门诊量及专病项目、开展专病研究、设立临床试验及研究中心,并为本地学生提供实习机会,增加注册中医师资助培训职位。院方将正式成立「草药与西药相互作用国际联席」,推动中西药相互作用的研究及临床应用。

  2. 18区中医诊所暨教研中心将开展先导专病门诊。

  3. 持续发展医管局中西医协作服务,包括常规化「膝骨关节炎」先导计划,扩展中西医协作至日间服务,并继续深化「癌症治疗」先导计划。

  4. 资助区域及国际中医药会议展览。

持续控烟

312. 政府会在明年年底全面实施完税标签制度,以有效区分完税烟和未完税烟;并同步实施传统吸烟产品统一包装设计规定。

促进精神健康

313. 政府采用综合模式,推行11项精神健康措施:

  1. 于2026/27学年,延续在全港小学四至六年级试行以学校为本的三层应急机制,并优化有关支援服务,加强学校专业人员的培训,以及早识别和支援有较高自杀风险的学生。

  2. 持续举办有关照顾学生精神健康的教师培训,以及举办有关教师身心健康的课程。

  3. 在北都增设一间精神健康综合社区中心,以配合人口增长。

  4. 提升网上青年支援队的功能,加强与学校和社区网络合作支援学生的情绪和心理需要,并在接获有较高自杀风险及情绪困扰的个案后即时作出评估及跟进。

  5. 于明年年中前,将「健康心灵先导计划」推展至所有现时的地区康健中心,并加强训练前线员工,提供更及时的评估或转介,增加外展活动及宣传推广。

  6. 基层医疗署会研究透过公私营协作等,鼓励更多跨专业人员包括家庭医生提供精神健康服务。

  7. 政府已接纳精神健康谘询委员会提交的「精神健康分层护理模式」框架,下一步会研究为不同精神健康工作人员订立能力标准及设计培训课程,协调跨部门分工,制订全面落实细节。

  8. 精神健康谘询委员会将探索在市区设立精神健康体验展览,加强宣传精神健康及消除社会偏见。

  9. 为有利精准识别、及早介入和强化支援,政府会通过香港赛马会「行政长官社会资助计划」资助一系列支援精神健康项目,预计可惠及超过3万人。

  10. 推出「精神健康素养家长培训资源套」及举办与学生精神健康相关36的家长教育课程。

  11. 吸引更多机构及其员工参与《精神健康职场约章》,并优化员工培训内容。

四、完善多元安居体系

314. 本届政府全力推进「提量、提速、提效、提质」的公营房屋政策,加快满足低收入家庭的住屋需求,有序解决香港积存多年的房屋「老大难」问题。今年3月起实施简朴房制度,迈进告别劣质「劏房」。

315. 我们会继续全方位推进公营房屋供应,持续优化置业阶梯,协助不同收入阶层市民实现安居置业,从根本构建香港更可持续、更多层次的房屋供应新格局。

持续开发土地

316. 未来十年(即2027-28至2036-37年度)将准备好约2 500公顷「熟地」,以建立土地储备满足经济发展和市民住屋需要,掌握土地供应主导权,当中约1 400多公顷预计在未来五年产出,包括约1 000公顷位于北都。

私营房屋土地供应

317. 政府会继续审视整体情况,部署推地步伐和协调其他土地供应来源,满足根据《长远房屋策略》推算的未来十年房屋需求,以及其他土地需求。

释放市区工业用地

318. 发展局会参考正进行的「现有工厦使用状况研究」,研究释放更多市区工业用地,并于今年年底提出活化工厦计划等的建议路向。

市区重建政策检讨

319. 发展局已于今年8月推出措施,利用新发展土地推动市区重建37。为使市区重建局(市建局)可持续地推动重建,发展局和市建局正进行政策检讨,2027年年内将提出具体建议及展开谘询。

建造成本管控

320. 发展局推出多项措施降低建造成本,已为工务工程每年节省约40亿元38。香港在《国际建造成本指数》的排名于今年首次跌出全球十大至第16位。政府会积极采用创新采购模式,优化香港建筑标准,引入更多AI方案等,进一步减低建造成本。

增加公营房屋供应

321. 本届政府公营房屋落成量已打好稳固基础,进入收成期。2027-28年度起的五年,公营房屋落成量平均每年将超过35 000个单位,较我上任时相应的五年落成量增加约73%。

322. 我上任后推出创新的「简约公屋」,当中共约26 000个单位已大致完工并陆续入伙,惠及约14 000个公屋申请人及家庭。余下共约4 000个单位会陆续于明年3月底前落成启用。全数3万个「简约公屋」单位,只需四年多便完成,提前达到我在2022年《施政报告》时提出五年内完成兴建的目标。

323. 整体「公屋综合轮候时间」下降至今年6月底的4.8年,与本届政府上任前的高位6.1年比较,缩短了一年多。同时,一般公屋申请约有100 500宗,「配额及计分制」下的非长者一人申请约81 000宗,与最高位的156 400宗及143 700宗比较,分别大幅下降超过30%及超过40%,显示轮候队伍正有效缩短。

324. 本届政府大力打击滥用公屋,防止公屋资源错配和浪费,至2026年6月已收回约10 500个因租户滥用公屋和违反租约或房屋政策的公屋单位,相当于两条规模如启晴邨的大型屋邨,成果显著,让过万计轮候中的家庭得以提早上楼,亦节省由公帑支付的建筑成本超过105亿元。

优化资助出售单位

325. 房委会的新建资助出售房屋项目,均按「幸福设计」指引加入多功能康体空间、社区共享空间、长者友善设施及长幼共融的绿化空间等;并持续优化资助出售单位设计,提升单位采光,以及在合适的二至三人家庭单位引入开放式厨房设计等,以更切合现代生活模式。

326. 去年《施政报告》公布新推售资助出售单位的转让限制年期缩短至十年。为鼓励更多业主循置业阶梯向上流动,我们会把于2022年至2025年期间首次出售的资助出售单位的转让限制年期同样缩短至十年。

取缔劣质「劏房」 推展简朴房制度

327. 简朴房制度已于今年3月起按「先登记、后执法」原则分阶段推展。目前宽限期登记申请反应理想,房屋局会持续推进登记和认证工作。

328. 明年3月开始,房屋局便会有序地就违法出租无登记、无认证的分间单位进行巡查、执法及检控行动,亦会与相关部门采取联合行动以加强阻吓性;而在2030年2月底宽限期届满后,局方会严厉打击业主或营运人出租劣质「劏房」的违法行为。

329. 房屋局会透过各区区域服务队,向有需要租户提供全方位、人性化支援,包括协助合资格租户申请传统公屋及「简约公屋」、灵活协调过渡性房屋和单身人士宿舍等,为他们提供暂时安置,或协助在私人市场上寻找其他居所。

推广「联厦联管」计划

330. 由2027-28年度起,民政总署会继续在有需要的地区推行「联厦联管」计划,为期两年,并持续透过在区议会下新设的「大厦管理工作小组」,促进区议员相关工作和交流。

持续推动建筑科技运用

331. MiC缩减公营房屋标准楼层建筑时间约17%,并有效减少用水、用电及废物量。房委会将于新工程招标时,采用人工智能物流与运输物联网系统(AIoT)39,提升模组运输效率及品质。

332. 房委会将物色更多项目应用「BIM自动生成地基工程设计」,平均每座楼宇可节省成本约100万元。

333. 我们已于今年向建造业创新及科技基金注资10亿元,连同建造业议会出资4亿元,合共14亿元,支援建造业界尤其是更多中小企更广泛使用创新科技40

334. 发展局亦已在今年年中要求在合适的工务工程及维修保养工程采用「机电装备合成法」,以及推出一站式综合资讯平台支援业界。

五、便利交通出行

运输基建

335. 中九龙绕道(九龙湾段)工程将于今年内完成,标志整条六号干线(包括中九龙绕道及将军澳 —— 蓝田隧道)全线开通,预计繁忙时段往来将军澳及油麻地的行车时间,将由六号干线开通前约65分钟大幅减至约12分钟。

336. 智慧绿色集体运输系统项目的发展目标为:

  1. 今年内批出启德项目,在2031年落成。

  2. 明年批出洪水桥╱厦村新发展区项目,第一阶段在2031年落成。

  3. 明年批出东九龙项目,在2033年或之前落成。

网约车服务规管制度

337. 本届政府成功引入网约车服务规管制度。随着大部分相关法律条文于今年8月3日生效,政府正在公开邀请平台申请网约车服务牌照,亦会于今年第四季开始向司机和车辆发出许可证,为市民提供合规安全的网约车服务。运输署正在全速构建网约车数据管理系统,以监察平台合规营运,并全面保障数据安全。我们亦会掌握市场发展,收集数据,以便日后进行供求动态评估,全面提升个人化点对点交通服务。

推进自动泊车系统应用

338. 为加大自动泊车系统的应用,运输署将设立一站式协调办公室,协调跨部门加快审批短期租约停车场营办商提出的自动泊车系统申请。

六、深化文化、体育和旅游协同发展

339. 文化体育及旅游局全力推动文化、体育和旅游融合协同发展,推动体育普及化、精英化、盛事化、专业化和产业化发展;并透过全力推进硬件建设、改革制度、优化资源配置、培育人才、举办盛事等,进一步推动融合,带动经济发展。

以文塑旅 以旅彰文

340. 香港有中外文化荟萃的独特文化视野。我们会继续与内地及海外文化艺术及创意界的交流与合作,巩固香港为文化艺术创意交流、合作和推广的枢纽,透过国际化文化艺术展览及表演吸引旅客。

支持香港电影业 推广「电影+旅游」

341. 我们会全面检视「电影发展基金」,吸引更多私人投资以确保可持续发展,并会研究为业界提供搭景场地,鼓励电影在本地取景。文创产业发展处会设立「境外电影拍摄支援组」,为在香港取景的内地和海外电影摄制团队提供一站式服务,吸引更多具质素电影宣传香港。

342. 旅发局将串连经典港产片、地区特色和本地文化,包括在油麻地结合经典港产警匪片及电影场景的路线,加上地道夜市和本地饮食体验,让旅客更深入认识香港独有的城市风貌与生活文化。

体育发展

支持启德体育园 推广「体育+盛事」

343. 启德体育园显著提升香港承接大型国际盛事的能力,至今已成功举办合共逾170场国际及本地体育和文化娱乐盛事,累计吸引超过260万观众人次。2025年主场馆的票务销量和票房收入均为亚洲第一。

344. 为加强推动「体育+盛事」发展,我们会研究把维多利亚公园网球主场及其附带设施,重建为具标志性的全天候多用途场馆,举办更大型和更高级别的体育赛事,以及按需要举行表演活动。

体育行政人员培训

345. 香港体育学院推出全新为期三年的「体育行政人员培训计划」。计划为退役运动员提供转型机会和拓展事业阶梯,亦有助体育界培训专业管理人才。

推广普及运动

346. 为鼓励市民恒常运动,政府会优化户外篮球场设施和「全港运动会」内容。

积极参与国家体育赛事和提升合作及交流

347. 我们会继续积极派出代表团或队伍参与国家体育赛事,以及推动大湾区体育交流,包括支持体育总会参与举办大湾区联赛的工作。

强化体育总会的机构管治

348. 中国香港体育协会暨奥林匹克委员会将于明年初,按各体育总会执行早前发布《机构管治守则》的情况,向达标体育总会发出确认证书,日后发放的政府资助会与合规情况挂钩,以建立更公平、公正并具透明度的制度,推动体育发展。

旅游发展

349. 香港旅游业表现亮丽,2025年全年访港旅客达4 990万人次,按年增长12%。预计今年与入境旅游相关的总消费将达2,381亿元,较去年增长约一成。

350. 经香港前往内地的访港海外旅客比例持续上升,2026年上半年已超过两成。我们会继续善用中央多项便利外国旅客到访内地的措施,深化与内地各省市的协作,并持续与国家探讨更多便利国际旅客的入境安排。旅发局会积极向海外旅客推广「一程多站」行程,与航空公司推出相关旅游产品及优惠,并加强海外宣传。

拓展「+旅游」联动项目

351. 我们会把各种活动与旅游联系起来增加吸引力,延长旅客留港时间并带动增值:

  1. 「盛事+旅游」:为加强巩固香港作为亚洲盛事之都地位,旅发局会把全年划分成2月至5月的「国际艺术季」41、6月至9月的「中华艺术季」42,以及10月至翌年2月的「节庆盛事季」43,以三大主题盛事布局,提升旅客消费和延长留港时间。旅发局主办的旗舰项目每年吸引数以百万计市民及旅客参与。政府会恒常化现时每年为举办旗舰项目提供的额外拨款,让旅发局更有系统地部署及推行具延续性与前瞻性的市场推广策略。

  2. 「金融+旅游」:港交所大堂的香港金融大会堂及香港金融博物馆会于明年完成翻新。政府会串连中环一带的金融重点地标,打造彰显香港国际金融中心的地位与人文魅力的城市名片。

  3. 「工业品牌+旅游」:我们会继续打造不同主题的香港工业品牌旅游路线,推广更多深度游体验。

  4. 「生态保育+绿色旅游」:政府推动保育兼顾旅游,让大众得以亲近、欣赏香港独特珍贵的山野景致。政府已于今年9月初,在西贡万宜水库东坝的万宜地质步道破边洲段试行适用于周末及长假期的访客网上预约制,设定访客上限,既减轻生态承载压力,亦优化访客游览体验。有关预约登记安排将于本年10月黄金周延续试行。我们会总结试行经验,制订长远郊野管理策略。

  5. 「古迹+旅游」:政府已将超过200项由政府拥有的法定古迹及已评级历史建筑开放予公众参观,并会在网站上载更多资讯及加大宣传,以便业界开发和推广特色旅游产品。

票尾经济

352. 我们会推动票尾优惠,吸引旅客延长留港时间并提升消费,包括尽早公布盛事日程。旅发局会提供一站式联络服务,连结主办机构与零售及餐饮协会、旅游相关协会等,打造由场馆辐射至社区的消费链。

353. 旅发局会优化Discover Hong Kong数码平台,整合由旅发局主办及推广的盛事票尾优惠,亦会推出新流动应用程式,便利旅客及商户使用和提供上述的票尾优惠。

游艇经济

354. 去年《施政报告》提出发展「游艇经济」,不同游艇泊位新项目正全速推行,包括2027年上半年招标的香港仔游艇、康乐及住宅综合发展项目,以及「机场城市」“SKYTOPIA”下的游艇港湾项目。此外,由今年5月起,港澳游艇在大湾区内地九市自由行可获免担保和临时船舶国籍登记安排,「港艇北上」已于今年6月进行首航。海事处快将与广东海事局签订谅解备忘录,同步推进落实「粤艇南下」的工作,带动跨境休闲消费。

355. 海事处已推出三项便利措施44。首批内地船长已于6月中旬完成考核。我们会拓展线上短期培训课程至海外地区,便利访港游艇船长在海外地区取得在香港水域航行资格。

更新中环

356. 第一阶段兰桂坊街道美化工程将于2026年10月起陆续完成,并将开展第二阶段顾问研究。我们鼓励私人发展商参与更新中环,让香港第一代核心商业区承旧焕新。

穆斯林旅游

357. 根据最新「全球穆斯林旅游指数」,香港在全球非伊斯兰合作组织目的地中,名列年度穆斯林友善旅游目的地的第二位,排名连续两年上升。旅发局会将「香港餐厅清真认证资助计划」延续至2027年年底,鼓励业界持续推出穆斯林旅客友善餐饮。

便利离岛民宿营运

358. 为进一步便利离岛上的民宿营运,民政总署会拆墙松绑,在处理离岛的三层或以下建筑物的宾馆牌照申请时,豁免考虑建筑物公契用作宾馆用途的限制。

提升旅游从业员专业水平

359. 旅游业监管局已在今年推出地质公园导赏员及接待服务的「专项专牌」计划,下一步将扩大至涵盖历史文化深度游等领域,增加专业导游供应。

提升旅客通关体验

360. 入境事务处将于今年12月在港珠澳大桥香港口岸推出「智通行」先导计划,利用AI并配合人面辨识科技,自动识别已登记的合资格跨境私家车司机及乘客,实行「车上无感通关」。

361. 重建后的皇岗口岸预计于今年第四季投入服务,将实施「一地两检」安排及「合作查验、一次放行」的崭新通关模式,大大提升旅客过关体验及效率。

七、支持本地经济

支援中小企十措施

362. 面对全球经贸环境不确定性,政府推出十措施支援中小企业多元发展与升级转型:

  1. 商经局会将「BUD专项基金」的资助地域范围扩大至涵盖乌兹别克斯坦和卡塔尔,鼓励中小企业开拓新兴市场。

  2. 香港出口信用保险局将延长20个免费买家信用评估服务一年至2027年9月,继续覆盖其承保的所有市场。

  3. 贸发局会加强「电子商务快线」服务,提升香港品牌在境外电商市场的知名度及覆盖;工业贸易署则透过「四合一」中小企业服务中心举办品牌研讨会和工作坊,协助中小企制订品牌发展策略。

  4. 政府将继续鼓励更多政府部门和机构,包括税务局商业登记署、积金易平台等接入金管局的CDI,并探讨将缴费流程自动化,让银行透过CDI进行商业登记查册,提升贷款审批效率。CDI已为企业平均降低借贷成本36基点。

  5. 金管局将于今年与上海市数据局推出贸易数据互通试点,惠及从内地出口货品的香港中小企贸易商;Cargox项目将于今年起逐步以CDI联通「贸易单一窗口」、「港口社区系统」及「数码企业身份」(CorpID),并探讨对接东盟电子口岸系统,让银行一站式取得数据作批核。

  6. 香港技术与创新支持中心将于今年起提供专利质素评估服务,资助中小企为其知识产权资产作估值,便利相关融资。

  7. 政府的「BUD专项基金 —— 申请易」(Easy BUD)本年6月把申请资助上限提升至15万元,而「BUD专项基金」亦为AI项目提供更针对性的资助。

  8. 政府会优化DTSPP,透过配对资助支援更多中小企应用AI及网络安全相关方案。

  9. 生产力局将拓展「数码不求人」平台功能,整合中小企谘询服务,并协助企业评估及应对网络安全风险,针对AI应用场景提供专业建议和技术支援。

  10. 「未来智慧物流加速计划」资助中小企使用创新物流科技方案与港口社区系统对接。

人力推算报告

363. 受人口高龄化的结构性影响,本港劳动人口在未来数年将逐步递减,造成人力短缺。本届政府落实各项招揽人才及须审批的有限度输入劳工的措施后,已纾缓劳动力短缺紧张的情况。劳福局即将在本月内公布人力推算的中期更新报告,关键产业人手依然紧绌,包括创新科技、航空、医疗及建造界。

维护公平竞争环境

364. 政府会于年内就立法建议谘询立法会,以赋予竞争事务委员会在进行市场研究时强制收集资料的权力,确保该委员会有合理理由怀疑市场存在影响竞争的特征时,可强制要求企业提交资料,检视问题,维护公平竞争环境。

推动纺织时装品牌发展

365. 刚举行的「香港时装荟」结合贸发局主办的CENTRESTAGE,扩充了盛事规模及商业对接平台。未来我们会积极拓展与内地及海外时装展的合作交流,加强时装设计与纺织产业合作,促进香港时装品牌发展,将香港打造成为亚洲时装设计中心。

推动发展渔农业

366. 政府会继续为业界发展深海养殖提供财政和技术支援,目标是在五年后将本地海鱼养殖产量增加至约2 000公吨,并会联同鱼类统营处增设渔产品加工中心,推动业界产业升级。

367. 政府正促进业界在上水兴建首座多层式现代化环保养猪场,年内会完成土地平整工程,明年会协助获选机构敲定设计和财务安排。

368. 以公私营协作形式设立的「现代化科技农业园」已陆续租出土地予农户。政府会继续推进农业园第二期项目,同时推动休闲渔农业发展。

推动市政服务创新

369. 去年《施政报告》以破格思维,提出了三项利民便民新措施,回应社会诉求,包括容许食肆申请让狗只进入;以「会审」方式加快审批食肆露天座位申请;以及利用科技和新检测程序促使业主更快纠正楼宇渗水问题。

370. 秉持同等改革精神,有见市民购买粮食习惯已出现结构性转变,环境及生态局局长将领导跨部门工作组,研究腾出街市空间作其他用途(例如社区设施)。

371. 食物环境卫生署(食环署)亦计划在个别新公众街市试行更灵活的整体承租制,营运商有更大弹性调整营运策略,更好满足市民需求;并在「街市现代化计划」下优先推行摊档优化,改善顾客体验。

八、加强社会民生保障

精准扶助

372. 政府一直通过教育、医疗、房屋和劳工福利措施,让有能者自力更生,让无法自助者获基本保障。本届政府进一步按精准扶贫原则识别目标群组,集中资源帮助最有需要的人。

373. 由政务司司长领导的扶贫委员会(现称「精准扶贫委员会」)今年6月发布《香港精准扶贫成果报告》,总结「共创明『Teen』计划」、「社区客厅试行计划」及「在校课后托管服务计划」等成效和经验。这些项目均已达其关键绩效指标,提升服务受惠者的生活水平和个人发展。

374. 报告同时说明未来工作方向将由传统的「接济」思维,迈向主动识别、精准扶助的策略。新一届精准扶贫委员会已将有需要的照顾者(尤其是「以老护老」、「以老护残」和照顾有特殊需要儿童的人士)纳入精准扶贫目标群组,针对需要提供特定服务。

375. 政府会:

  1. 继推出16间社区客厅后,今年年底前会再推出两间,预计合共可服务约1万个「劏房」户。

  2. 分阶段建立「社福数据分享平台」,整合相关政府部门及非政府机构的社福数据,利用AI及早识别高风险人士或家庭以提早介入和精准应对;透过数据分析,更科学地实现精准支援、资源配置及服务调度。明年上半年会先联同个别政府部门及非政府机构试行数据整合和分析。

  3. 推出「社区照顾者饭堂」,善用综合青少年服务中心非繁忙时段,为独居长者、双老家庭、残疾人士、照顾者、有特殊需要的儿童及家人等提供廉宜营养饭餐,推动他们融入社区,并让社福机构有机会识别需要及提供支援;以及推出「幸福家友车」,以流动服务车为旧楼长者和照顾者提供更方便的服务点。

  4. 牵头构建配对平台,推动政商民三方扶弱模式制度化,促进家族办公室及商界资源与民间社福项目对接,今年内推出首轮配对,由精准扶贫委员会订定目标群组和主题,邀请非政府组织提交建议书。

  5. 与港交所研究就上市公司编备环境、社会及管治报告提供进一步指引,推动上市公司积极参与社会公益事务,鼓励商界与社福机构建立更紧密、更具成效的合作关系。

  6. 持续为基层家庭儿童及青少年举办更多创新科技和AI体验及培训项目,缩窄数码鸿沟。

支援照顾者

376. 政府将强化对照顾者的支援:

  1. 将「为低收入家庭护老者提供生活津贴计划」及「为低收入的残疾人士照顾者提供生活津贴计划」下的津贴金额增加一成至每月3,300元,预计超过1万个低收入家庭受惠。

  2. 提升「支援照顾者数据平台」的智能化操作并扩展覆盖范围。

  3. 优化「照顾者支援专线」系统及提升专线的服务效能。

  4. 为残疾人士地区支援中心增加人手,加强及早识别及支援高风险照顾者。

  5. 2027年4月起把「外佣护老培训试验计划」及「外佣照顾残疾人士培训试验计划」恒常化。

支援残疾人士与复康人士

377. 为加强残疾人士康复服务,政府会增加约460个日间、住宿及学前康复服务名额。

保护儿童

378. 政府正密切监察今年1月生效的《强制举报虐待儿童条例》运作情况,确保配套措施充足到位。

379. 四间全新「社区亲子中心」已于今年上半年正式投入服务,预计每年有4万人受惠。我们正密切留意服务推行情况,确保相关家庭及儿童得到适切到位服务。

支援有特殊需要的学生

380. 政府致力增加学前康复服务名额,务求到校服务「零等候」,并让幼稚园特殊需要儿童免经中央轮候,由校方与跨专业团队设计个人化服务,提早获更好支援。

381. 我们会在2026/27学年推出「加强支援有注意力不足╱过度活跃症的学生」计划,并由2027/28学年起试行三年,为就读于公营普通中、小学有注意力不足╱过度活跃症的学生提供小组训练及其他支援服务,提升他们在行为、社交及学习适应表现。

九、健全劳工保障

打击非法劳工

382. 政府会全方位加强打击非法劳工,并减低潜在免遣返声请人来港的经济诱因:

  1. 强化「跨部门反黑工专责组」职能,动态检视专责组的成员名单。

  2. 针对个别行业委任业界代表为「反黑工大使」,协助收集情报及加强宣传教育。

  3. 善用科技提高「网上巡逻」和情报收集成效。

  4. 检视非法劳工刑罚,争取法庭作出更具阻吓性的判罚。

  5. 加强跨部门联合行动,针对性地打击非法劳工。

严格审核有限度补充劳工申请

383. 政府一贯确保本地工人优先就业,只容许有确实招聘困难及本地人手不足的雇主在审批后有限度输入劳工。雇主需符合规定的本地与输入劳工人手比例,并必须先进行本地公开招聘,证明未能聘得本地工人填补空缺,才获批准有限度输入劳工,而输入劳工的工资不得低于本地工人的中位工资。此外,劳工处自今年6月起就「补充劳工优化计划」(优化计划)实施分级审批机制,对纳入第二级审批机制的工种实施更严格的人手比例及本地公开招聘等规定,包括要求雇主须参加在指定就业中心举行的实体招聘会,以及把本地招聘期由四星期增至六星期。目前第二级审批适用于餐饮服务业的厨房和楼面服务主要工种,可获批的输入劳工数目比例已随之下降。政府会紧密及动态监察就业情况,在有需要时将更多行业及岗位纳入第二级审批。劳工处亦主动调查及跟进涉嫌违反优化计划的个案,对违规雇主施加行政制裁,保障本地工人优先就业。

384. 劳工处亦正为优化计划建立新数码申请平台,强化数据收集和分析,以更有效监察申请雇主的合规情况。

制订新法例强化保障外送员

385. 政府正制订新法例,为负责食物及货物外送的数码平台工作者提供法定工伤补偿,亦会继续与持份者强化沟通。

加强职业安全及健康

386. 政府非常关注建造业的职业安全与健康(职安健)问题,除了持续突击巡查及采取执法行动打击违规行为,也积极应用创新科技,提升执法成效及效率;以及加强宣传教育,提高承建商及工人的安全和守法意识。

387. 政府已联同建造业议会推出「安全智慧工地」系统(4S)标签计划,亦会继续透过建造业创新及科技基金资助私人工程项目采用创新建筑方法及新科技(包括4S),提升工地安全。

优化强制性公积金制度

388. 我们会在今年年底前向立法会提交修订条例草案,优化向雇主追讨拖欠强积金供款的程序。强积金首阶段「全自由行」将于今年内推行,我们亦正拟备立法建议,以推行惠及其余雇员的次阶段「全自由行」。

鼓励再就业

389. 截至今年7月,「再就业津贴试行计划」已录得超过53 000宗就业个案,其中约四分之一为60岁或以上人士。政府会提供额外资源向所有合资格参加者发放再就业津贴。劳工处亦将于今年年底前公布计划中期检讨结果,以助优化及后的措施。

十、共建丰盛乐龄社会

应对社会高龄化

390. 去年《施政报告》宣布成立「社会高龄化对策工作组」,由政务司副司长领导,制订对策并提交报告。

391. 工作组已完成报告,建议约70项措施,涉及11个领域,包括医疗、科技、经济、出行、安老、财务、学习、社交生活、友善城市设计等,范围广泛。政务司副司长将于9月内公布报告。

促进老有所养

392. 政府贯彻「居家安老为本,院舍照顾为后援」方针,促进居家安老:

  1. 在2027-28财政年度增加2 000张「长者社区照顾服务券」至18 000张。

  2. 增加1 000张「长者院舍照顾服务券」至8 000张。

  3. 新增五个资助长者日间护理设施,共可提供约200个服务名额。

  4. 新增五个长者邻舍中心,支援长者融入社区,预计每年服务约5 000人。

393. 政府会继续增加院舍设施和优化相关服务:

  1. 新增三家安老院,共可提供约400个宿位。

  2. 以试行方式提供政府新建的安老院处所予业界自资营运,以更大弹性提供多元化的长者院舍照顾服务。

  3. 持续扩展「广东院舍照顾服务计划」,物色更多大湾区内地城市安老院加入计划,为本港长者提供更多院舍选择。至今参加计划的在粤安老院数目已达29家,超过1 400名香港长者入住。

  4. 探讨进一步优化「鼓励发展商在新私人发展物业内提供安老院舍院址计划」,例如容许发展商以部分获豁免计算的楼面面积提供长者日间护理设施。

  5. 向津助安老院提供额外资源,推行为期三年的临终照顾服务。

394. 为便利香港长者到大湾区内地城市就医,政府会研究将「长者医疗券大湾区试点计划」服务点延伸至现时该计划下医疗机构的「社康中心」,并增加试点医疗机构。

395. 政府会参照现有输入外籍家庭佣工制度,试行输入具备较高护老技能培训水平及经验的外籍家居照顾员,满足居家长者照顾需要。

促进老有所为

396. 我们会推行为期三年的「青老导师计划」,建立青老互助网络,让具活力和技能的长者发挥所长,分享经验,融入社会,同时提升自我价值,积极乐颐年。

397. 劳福局将联同八达通卡有限公司在今年年底前推出乐悠咭手机版,让长者可选不拿实体卡,亦可享用「两蚊两折」;并探讨善用该平台向长者推送有用资讯。

持续构建乐龄科技生态圈

398. 政府一直透过「乐龄及康复创科应用基金」资助社福单位购置或租用相关产品。

399. 房委会将推行先导计划,选定高龄长者比例较高的公共屋邨,为高龄独居长者及全长者户引进合适的家用乐龄科技设备,并逐步推展至其他公共屋邨。

400. 政府将预留1亿元推出「安老科技推广计划」,鼓励及支援本地科技企业积极开发安老服务产品和方案,加快完善产品并惠及市民。

十一、建设绿色宜居城市

401. 政府致力落实《香港气候行动蓝图2050》,透过增加使用零碳能源、推广电动车普及化、推广减废回收等,帮助香港在2050年前实现碳中和。人均温室气体排放量已下降至2024年4.41公吨的新低点。

零碳能源

402. 为提高香港电力系统韧性、稳定电价、支持新兴产业,政府正全力推展将军澳第132区的填海工程以容纳新的策略性电力设施,以及与内地相关单位及两间电力公司共同探讨输电供港选项,务求在2035年前将零碳能源在发电燃料组合的占比,由目前的约四分之一增加至六至七成,并在2050年前达致「净零发电」。

氢能发展

403. 政府将继续推动氢能发展,发挥香港作为绿色技术示范、绿色金融及专业服务平台的作用,推动交通及工地发电等试验项目。

404. 政府计划于今年内向立法会提交《2025年气体安全(修订)条例》相关附属法例,落实氢气供应链规管的执行细则,增加投资者发展相关业务的信心。

加强减废回收

405. 本届政府推动循环经济,都市固体废物处置量连续四年下降,去年平均每日10 326公吨,较2021年减少9.1%;回收量则增至2024年约202万公吨,回收率由28%升至34%。

406. I·PARK1今年内全面投入运作,每日处理3 000公吨都市固体废物;I·PARK2工程亦已展开,目标在2030年代初投入服务,迈向「零废堆填」。

407. 政府自2026-27年度起推行五年减废回收计划,优化回收设施。全港「绿在区区」回收便利点已于今年8月加入自助回收时段,并会获陆续升级为24小时智能自助设施,首个设施将在今年年底前投入服务,其余将于2027年完成。目前约140套智能回收箱会由2027年年中陆续增至约3 000套;「绿在区区」亦会整合为区域性回收网络,发挥规模效应。

408. 厨余收集量由2021年平均每日约130公吨,增至今年上半年平均每日约400公吨。政府将于2028年第一季把全港智能厨余回收桶增加600个至约2 500个,并如期于今年年底在全港公共屋邨达致「一座一桶」。

推动电动车普及化

409. 政府大力推动电动车普及化,现时数量超过18万辆,每10辆新登记私家车逾七辆为电动车,增速位于全球前列。

410. 充电停车位由2021年约28 000个增至逾17万个,当中的公共充电桩由约4 700支增加超过两倍至约17 300支,整体可支援逾27万辆电动车。未来将继续以高速充电桩为公共充电网络骨干,目标在五年内增至5 000支,额外支援约25万辆电动车。

411. 国家创新充电技术领先全球:利用兆瓦级别的闪充技术,九分钟内可完成私家车充电,换电技术最快约100秒完成补能;在政府推动下,有关项目有望短期内落地香港。环境及生态局亦与国家能源局合作,2027年在港建成首个ChaoJi充电技术示范站,展示其兼容国家和欧洲充电标准的特性。

412. 政府会务实推进电动商用车45,并已成立工作小组,先探讨引入公共小巴适用车型;同时推动移动式充电机械人,为商用车提供更灵活快速补能方案。

推广爱护及管束动物和生态保育

爱护及管束动物

413. 政府会在今年年底就加强打击残酷对待动物,以及非法管有或使用狩猎器具等的立法建议谘询立法会,并争取在2027年完成修例工作,亦会检视《危险狗只规例》等有关饲养和管束宠物的规定,进一步完善监管制度;并加强对饲养者「妥善照顾动物」的宣传和教育。

积极对接国家生物多样性战略

414. 我们将积极对接国家生物多样性战略,落实香港《生物多样性策略及行动计划》2035的优先行动,并持续推动生境保育建设,包括开展三宝树湿地保育公园第一期建设及推进指定桥咀海岸公园的工作;巩固本地生态保育红线;加强湿地及珊瑚群落的保育;以及提供更多元化优质生态康乐体验。我们亦会开展修订《野生动物保护条例》的立法工作,加强保护于香港水域出现的鲸豚类动物。

地下公用设施综合管廊

415. 香港道路总长度逾2 200公里,而现时设置于地下的各种公用设施叠加总长度约110 000公里。新铺设及维修设施时进行的掘路工程,会对市民造成不便。

416. 政府近年开始在新发展区选择合适的主要道路作为试点,设计及建造地下公用设施综合管廊,以集中摆放适合的公用管线46,既方便日后不必开挖道路亦可在综合管廊内进行检查及维修,也透过实时传感器监控系统和AI,侦测和识别异常情况,作出警报和及早检查维修,包括:

  1. 首个位于启德发展区的地下公用设施综合管廊已完成兴建。

  2. 东涌新市镇发展区的一个综合管廊亦预计将于今年年底起分阶段完工。

  3. 在北都,元朗南及新田科技城的一段综合管廊亦正分别兴建及展开设计工作。

417. 地下综合管廊成本较高,政府会评估落实情况务实推展。

注:29 科学、科技、工程、艺术和数学。

注:30 涵盖柴湾「青立方」、「连青.南昌」,以及启德「青年驿站」。

注:31 东区、油尖旺区、元朗区和沙田区。

注:32 自2024年起,医管局强化白内障手术服务,轮候个案不升反跌,而第90个百分位数轮候时间亦由37个月缩短至32个月,预计至2032年,轮候时间将大幅进一步缩短至18个月。

注:33 指耳鼻喉科、眼科、妇科、内科、骨科、精神科及外科。

注:34 第90个百分位数轮候时间。

注:35 包括27项新增药物/放宽临床适应症及26项自费医疗装置建议。

注:36 包括数字健康。

注:37 包括落实「额外地积比率先导计划」和跨区地积比率转移安排。

注:38 约占每年工务工程总开支3%。

注:39 Artificial Intelligence of Things (AIoT)

注:40 包括建造机械人、AI、建造业数码科技等新技术。

注:41 「国际艺术季」期间将举办香港艺术节、巴塞尔艺术展、Art Central、香港国际电影节及法国五月艺术节等大型文化盛事,巩固香港作为中外文化艺术交流中心的地位。

注:42 「中华艺术季」期间将涵盖「中华文化节」及「香港非遗月」,弘扬中华优秀传统文化,让市民和旅客一同感受中华文化的魅力。

注:43 「节庆盛事季」期间将串联中秋与万圣节盛事、香港美酒佳肴巡礼、香港缤纷冬日巡礼、沉浸式灯光汇演、香港跨年倒数及新春国际汇演之夜等精彩节庆活动,向全球旅客展现香港兼具中外荟萃的节庆气氛。

注:44 包括升级电子业务系统实现一站式线上办理入境及关务手续、设立指定锚泊区放宽泊位要求,以及授权内地机构为船长提供考试及培训。

注:45 例如中型及重型货车、公共小巴等。

注:46 包括供水管、电缆、区域制冷水管及通讯设施。