目錄 （本文亦備有ＰＤＦ及ＭＳ　Ｗｏｒｄ版本供瀏覽） 　 　 段落 甲、 引言 1-3 乙、 兩年回顧 4 一、 兩大挑戰 5 　 落實「一國兩制」 6-8 　 抗禦金融風暴 9-11 二、 紓解民困　加速復蘇 　 紓困措施 12-13 　 走出谷底 14-16 三、 中長期工作 17 　 投資教育 18 　 照顧長者 19 　 幫助安居 20-21 四、 擴闊根基　幫助就業 22 　 支持中小企業 23-24 　 培訓就業 25-29 　 投資基建 30 航空貨運樞紐 31 　 促進旅遊 32 　 推動創新和科技 33 觀念更新 34 五、 小結 35 丙、 明確定位 　 一、 長遠策略 36-37 二、 三大轉變 38 　 全球經濟一體化 39 　 內地發展迅速 40 　 經濟轉型 41-42 三、 世界級大都會 43-45 四、 獨特優勢 　 加強與內地聯繫 46-47 　 協同發展珠江三角洲 48-49 　 多方面努力 50-51 丁、 知識為本　人才為要 52 一、 教育改革的必要 53-60 二、 不斷改良　初見成效 61 　 基礎教育 　 行政改革 62 　 幼稚園教育 63 　 改善學習環境 64 　 優質教育 65 推動資訊科技教育 66 　 提升教師質素 67-68 　 改進兩文三語能力 69-72 　 鼓勵多元辦學 73 高等教育 　 追求卓越 74 　 改革收生制度 75 　 終身學習 76-77 　 發展教育　共同承擔 78 三、 青少年 79-83 四、 輸入優秀人才 84 五、 小結 85 戊、 建設美好家園 86-88 一、 空氣污染 89-93 　 全面管制柴油車輛 94-101 　 加強檢舉排放過量黑煙車輛 102 　 闢設行人專用區 103 　 新的整體運輸策略 104-105 二、 水污染 106 　 食水 107-109 　 污水處理 110-111 　 策略性污水排放計劃 112-114 增加排污工程開支 115 三、 固體廢物 116 　 減少廢物 117 循環再用 118 　 廢物變能源 119 四、 與內地合作 120-121 五、 貫徹可持續發展原則 122 　 組織架構 123 共同承擔 124-125 環保行業 126 六、 優質生活環境 127 　 重建舊區　保護文物 128 　 市區重建局 129 舊區綜合重建 130-132 　 保護文物 133 　 保護大自然 134 　 更美麗的維港 135-137 七、 小結 138-140 己、 繁榮進步的基石 141 一、 制度保障 　 　 推廣普及《基本法》 142 法治 143-145 　 政制發展 146-150 　 改革穩中求進 151-157 二、 政府的經濟角色 158 三、 社會與文化 159 　 幫助新來港定居人士 160-163 　 香港文化和創造力 164 保護知識產權 165 　 體育發展 166 　 道德觀念 167 　 傳媒操守 168-169 庚、 結語 170-174