目录
| 段落 | ||
| 甲、 | 引言 | 1-17 |
| 乙、 | 十大建设 繁荣经济 | 18-34 |
| 交通基建 | 20 | |
| 跨界基建 | 20 | |
| 都市新发展区 | 20 | |
| 国际金融中心 | 21-26 | |
| 经贸发展 | 27-34 | |
| 丙、 | 优质城市 优质生活 | 35-65 |
| 环境保护 | 35-48 | |
| 文物保育 | 49-56 | |
| 创意之都 | 57-64 | |
| 安全生活 | 65 | |
| 丁、 | 关怀社会 投资社会 | 66-86 |
| 还富于民 | 70 | |
| 社会企业 | 71-72 | |
| 就业当自强 | 73-77 | |
| 最低工资 | 78 | |
| 落实扶贫工作 | 79 | |
| 长者医疗券 | 80 | |
| 老有所依 | 81-82 | |
| 长者安居 | 83 | |
| 家庭核心价值 | 84 | |
| 调解服务 | 85 | |
| 反青少年滥药运动 | 86 | |
| 戊、 | 优化人口 汇聚人才 | 87-98 |
| 教育改革 | 88-91 | |
| 教育枢纽 | 92-94 | |
| 汇聚人才 | 95 | |
| 医疗改革 | 96-98 | |
| 己、 | 发展民主 提升管治 | 99-121 |
| 落实普选 | 99-101 | |
| 提升管治水平 | 102-107 | |
| 行政立法关系 | 108 | |
| 走入群众 | 109 | |
| 以民为本 | 110-111 | |
| 香港与内地融合 | 112-114 | |
| 推广基本法 | 115 | |
| 国民教育 | 116-121 | |
| 庚、 | 结语 | 122-130 |
